在铜业、铝业、铅锌三个分会
成立大会上的讲话
康 义
2006年8月15日
各位代表,各位理事,同志们:
在今年3月中国有色金属工业协会第二次会员代表大会上,通过了成立铜业、铝业、铅锌三个分会的方案。经过全体理事单位及秘书处工作人员近5个月的紧张工作,已顺利完成了各项筹备工作。今天我们在这里召开三个分会成立大会。下面,我讲几点意见。
一、成立三个分会是有色金属工业形势发展的需要
近几年来,我国有色金属工业实现了持续快速发展,取得了重大突破,已经站在一个新的历史起点上。一是产业规模迅速扩大,整体实力不断增强;二是经济效益成倍增长,企业自我发展能力显著提高;三是技术装备水平大幅提升,科技进步成效明显;四是进出口产品结构发生变化,一些高附加值产品由进口转为净出口;五是产业集中度有所提高,产业结构进一步改善;六是企业间的兼并重组进度加快。
今年上半年,我国有色金属工业仍保持了平稳快速发展的良好势头。有色金属产量持续较快增长。十种有色金属产量为894.32万吨,同比增长16.77%。其中,铜145.77万吨,同比增长21.71%;铝426.56万吨,同比增长15.47%;铅130.76万吨,同比增长21.78%;锌148.24万吨,同比增长15.26%。六种精矿金属总量177万吨,同比增长20.88%。氧化铝产量592.67万吨,同比增长51.05%,铜材产量242.31万吨,同比增长7.99%;铝材产量347.31万吨,同比增长33.47%。
企业经济效益大幅提高。规模以上企业实现主营业务收入5863.63亿元,同比增长58.67%;实现利税706.71亿元,同比增长82.02%;实现利润473.32亿元,同比增长89.98%,均创历史新高。
有色金属进出口贸易总额继续增长。上半年进出口贸易总额达277.31亿美元,同比增长24.7%。其中,出口额104.57亿美元,同比增长33.7%;进口额172.74亿美元,同比增长19.8%。
今年上半年进口铜精矿、废杂铜及精炼铜均有不同程度下降,而精铜、铜材出口量增加。氧化铝进口量减少,电解铝出口量下降,铝材净出口量增加。铅精矿进口量大幅增加,锌进出口量均有增长,但变为净进口。有色金属投资结构总体上向好的方向发展,但冶炼投资规模仍然偏大。今年上半年,有色金属工业完成固定资产投资467.68亿元,比去年同期增长41.8%,其中,铜冶炼投资比去年同期增幅较大。
有色金属工业在快速发展中出现了许多新情况、新问题,协会现有的工作机构和人员,已经不适应新形势发展的需要,只有组建有色金属大品种的三个分会,才能更好地为企业和政府做好服务。
成立三个分会是协助政府实施宏观调控政策的需要。近几年来,电解铝出现了投资热现象,自2003年下半年,国务院及有关部门及时采取了宏观调控措施,基本上遏制了过度投资现象,今年上半年电解铝投资比去年下降1.8%。但是,随着市场的变化,仍有出现反弹的可能。铜冶炼也出现了投资热现象,为此,去年国务院办公厅转发了发展改革委等部门关于制止铜冶炼行业盲目投资若干意见,要求各地认真清理铜冶炼投资建设项目。今年上半年铜冶炼固定资产投资完成48.2亿元,比去年同期增长116.6%,成为国家重点关注的四个投资增长过快的行业之一。铅锌冶炼也有类似情况。这几年来,虽然协会配合政府为实施宏观调整政策作了大量工作,但是,工作深度仍不适应新的形势发展需要,只有成立三个分会才能更有效做好各方面工作。
成立三个分会是适应有色金属工业快速发展的需要。近几年来,随着我国有色金属工业的快速发展,产业规模迅速扩大,许多其它行业及非国有企业投资有色金属工业,出现了各种所有制经济共同发展的新格局;企业的迅速扩张,并购重组加快,上下游产业链相互延伸,各方面的利益关系更加复杂,协调工作难度加大,成立三个分会有利于加强大品种企业间的交流沟通,有利于协调相互间的利益关系。同时有色金属国内外市场的剧烈变化,给企业带来多方面挑战,迫切需要成立专业分会,以共同应对。
成立三个分会是统一协调进口大宗原料工作的需要。近几年来,随着有色金属产业快速增长,原料供需矛盾更加突出,进口量不断扩大。铜原料的62%、氧化铝的45%依靠进口,铅锌精矿进口量也在逐年增加。成立三个分会有利于建立统一协调进口原料的长效机制,也有利于统一谈判价格,增强在国际贸易中的话语权,也有利于进一步推动境外资源开发和发挥企业联合整体运作机制作用。
成立三个分会是加强国际交流与合作的需要。国际有色金属组织和行业协会,基本上是以金属品种而设立的,多数国家也是这样。我国有色金属工业体系完整,有许多优势。成立三个分会能更好地与国际组织和行业协会对口交流,针对性更强,收效更大。
成立三个分会是协会和企业自身发展的需要。行业的快速发展,企业数量增加,规模扩大,国内外贸易和国际交流合作的深入发展,迫切需要进一步密切企业之间、企业与政府之间的联系与沟通。成立三个分会可以更好地发挥企业与政府间的桥梁和纽带作用,也为民主办会,企业家办会提供了一个良好平台。协会可以更好地为企业服务。
二、三个分会需要做好的几项重点工作
1、全面开展行业调查研究,深入了解和跟踪国内外行业发展动态,为政府宏观决策和企业生产经营提供服务
分会成立后,首要任务是进一步摸清本行业发展现状以及在建、拟建、规划情况,全面掌握发展动态。对发展中带有普遍性、倾向性、前瞻性问题要尤为关注。同时,对国外同行业发展状况及趋势,也要通过多种方式和途径了解掌握。只有在掌握大量翔实可靠信息的基础上,才能为政府和企业决策做好服务。
2、充分发挥大企业联合优势,开展大宗原料进口统一运作,增强国际贸易的话语权
近年来,铜精矿、氧化铝、铅锌精矿等大宗原料进口价格大幅度上升。尽管我国是最大用户,但在进口原料谈判中并没有多少话语权,价格主动权仍在对方控制。分会成立后,要充分发挥大企业联合力量,在原有铜精矿、氧化铝统一运作基础上,认真总结经验,寻求适合我国特点的、不违背国际贸易规则的统一运作方式,增强在国际贸易中的话语权,杜绝多头对外造成的混乱和损失。
3、推进行业技术进步,提升自主创新能力,促进产业升级
要协助政府在同行业中开展节能降耗、清洁生产、发展循环经济、推广先进经验活动,通过典型引路,提升全行业水平。要开展企业技术创新引导工程活动,促进淘汰落后生产能力,实现产业升级。
4、积极推进本行业的环保、健康、安全、标准和回收工作,尽快实现与国际对接
各分会要结合本行业实际,就环境、健康、安全工作中存在的突出的共性问题,深入研究,提出限期解决方案。需要政府解决的,要积极帮助企业争取政策支持。要推广交流环保、健康、安全的新技术、新经验,促进本行业再上一个新台阶。同时,还要和国际同业组织和行业协会联系,争取尽快实现与国际对接。
5、加强国际交流与合作,要在组织企业开拓国际市场和开发海外资源上发挥重要作用
目前,协会已与国际同类组织和行业协会都建立了业务联系。分会成立后,要充分利用现有优势,尽快建立业务联系,组织成员企业积极参加各种形式的国际会议与交流活动。要组织企业在开拓国际市场、开发海外资源上发挥重要作用。
6、分会秘书处要加强同企业联系,向政府有关部门反映企业意见和要求,争取政策支持
分会成立后,秘书处同志要经常了解企业情况,反映企业的呼声,积极帮助企业向政府有关部门反映生产经营中的困难和问题,力求从政策上给予支持。
三、几点希望
1、统一思想认识,坚持科学发展
正确认识当前我国经济形势,是做好我们各项工作的基础。企业改革和发展的重大决策需要了解全行业的实际情况,更需要了解全国宏观经济形势。
今年以来,全国经济总体形势是好的,保持了发展速度较快、经济效益较好、物价水平较低的势头。上半年GDP同比增长10.9%,全国规模以上工业企业实现利润增长28%,财政收入同比增长22%,进出口增幅差距缩小,人民生活进一步改善,社会事业发展迈出新步伐,重点领域改革不断深化。特别是在结构调整、转变增长方式、推进科学发展方面取得了显著成绩。但经济运行中存在的经济增长偏快,发展不平衡,资源、环境代价过大。突出表现在:固定资产投资增长过快,货币信贷投放过多,外贸顺差过大三个问题。因此,国务院在部署下半年重点工作中,有以下四个问题与我们关系较大。一是坚决抑制固定资产投资过快增长。切实把好土地、信贷、市场准入三个门槛。二是切实加大节能降耗和环保工作力度。从上半年情况看,实现节能降耗和主要污染物减排目标难度很大。发展改革委召开了全国节能工作会议,国务院近日颁布关于加强节能工作决定,提出了近期和中长期节能目标、任务和措施,采取更严格的硬约束和管理办法。三是大力推进结构调整。特别是促进工业结构调整优化,控制高耗能、高污染的重化工业发展。四是着力推进贸易增长方式由数量扩张型向质量效益型转变。积极优化进出口结构,限制高耗能、高污染和资源性产品出口,努力扩大进口,鼓励部分重要原材料进口。统一思想,就是要统一到中央的方针政策上来。最重要的是,要树立和落实科学发展观,要加快增长方式转变,推动结构调整,推动自主创新,实现节约发展,清洁发展,通过并购重组发展。
2、理事长单位要在分会中发挥主导和引领作用
三个分会的轮值理事长和副理事长单位,都是本行业中的骨干,企业规模大,技术装备先进,人才荟萃,经济实力雄厚,代表着本行业的发展水平和方向。今年上半年,三个分会轮值理事长、副理事长单位主营业务收入1726亿元,占规模以上铜、铝、铅锌企业主营业务收入的35.2%;实现利润214亿元,占规模以上铜、铝、铅锌企业实现利润的56%。因此,充分发挥这些大企业在分会中的重要作用,是办好分会的关键。希望这些大企业要以分会为平台,促进有色金属工业可持续发展;以维护国家、行业利益和增强整体竞争力为准则,推动分会各项工作,实现团结共赢,共同发展。要正确认识和处理本企业利益和全行业利益、当前发展和长远发展的关系。要兼顾企业局部利益和行业全局利益,全局要照顾局部,局部要服从全局。要重视当前发展,更要考虑长远发展,不能只顾当前,牺牲长远。轮值理事长要多关心、支持和指导分会秘书处工作,注意发扬民主,凡涉及本行业发展中重大共性问题,多与各副理事长商量,广泛听取各位理事意见,真正起到民主办会、企业家办会作用。
3、加强秘书处自身建设
分会秘书处是一项全新工作,需要我们在实践中创新,实践中提高。秘书处工作人员一定要树立服务意识,为企业、为政府提供更好的服务;要树立责任意识,使分会在促进行业发展,加强行业协调和自律中发挥积极作用;要树立规范意识,使分会在企业和行业中展现出良好形象。因此,秘书处工作人员一定要加强学习,提高素质,勤奋敬业,扎实工作。要经常深入企业调查研究,全面掌握全行业的发展动态,努力做好行业协调、服务,以实际行动和工作业绩赢得企业的认可和政府的肯定。
同志们,今天三个分会的成立是有色金属工业发展上的一件大事,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,准确把握有色金属工业发展的阶段性特征,立足科学发展,着力自主创新,优化结构调整,促进企业和谐。我们深信,三个分会在分会理事会的领导下,一定能够勤奋工作,开拓创新,为我国有色金属工业的持续健康发展做出新的贡献。
谢谢大家!