山东“1163”工程计划 有色矿产海外开发被列重点
2008年02月28日 0:0 1708次浏览 来源： 中国有色网 分类： 09年以前综合信息
在近日召开的山东省对外开放工作会议上，山东省提出了“1163”工程，将在未来不久鼓励山东企业在境外建立铁矿等10大类矿产资源基地。而这样一个计划，正是基于逐渐稀薄的矿山和企业发展之间日趋激烈的矛盾。
“1163”工程
在山东省提出的“1163”工程中，铁矿、铜矿、铝土矿、铅锌矿、钾盐矿、金矿、稀有金属矿、煤炭、木材和天然橡胶等10大类资源被列为重点。山东省计划逐步在境外建立上述10大资源生产供应基地，并鼓励山东钢铁、电力、煤炭等资源性大企业开发境外资源大项目。
在该工程提出之前，山东省已经在境外资源合作投资4亿美元，涉及有色金属、森林合作利用与木材加工等十多个领域。“1163”工程的目标在于打造60家具有较强开发运营能力的企业群体，山东投资参股的境外资源生产基地所提供的资源占全省资源进口总量的30％以上。
2007年中国国际矿业大会上，作为山东省铝矿加工为主的龙头企业、以电解铝炭素和铝型材为主导产业的山东南山集团提出，可能将在澳大利亚投资25亿开发铝矿土项目。事实上，山东企业对境外矿产资源的觊觎苗头早已出现。2003年，山东省另一铝业龙头企业信发集团已先后与印度、印尼等国家的铝矿集团签订了为期20年的铝矿粉供应合同，每年进口200万吨，并在青岛、日照两港口租赁了固定泊位。
按照山东省的计划，2008年，山东的部分企业将要在俄罗斯的托木斯克木材加工、老挝和柬埔寨橡胶种植、澳大利亚铝土矿和铁矿、印尼煤矿和镍矿等4个境外资源基地建设上率先起步，作为10大境外资源基地的试验点。
资源短缺
有关统计数据显示，山东铝矿资源仅有保有储量2000万吨，按年产氧化铝100万吨预计，服务年限仅为4年，如果没有新增探明铝矿，在未来数年内，山东的铝土矿资源就将告罄。
山东省如此，整个国内铝矿资源储量也岌岌可危。“每吨氧化铝消耗铝土矿资源储量约3。3吨，我国保有的约7亿吨基础储量只能维持不到10年的时间。”在2007年中国国际矿业大会上，中国铝业股份有限公司总裁助理谢洪说。
但谢洪同时还表示，“加快海外资源的开发将是解决国内铝矿资源不足问题的一种有效途径。全球铝土矿保有资源储量约250亿吨，服务年限在150年以上，从全球范围来说，铝土矿资源并不缺乏。”
同样存在短缺问题的还有铁矿。2007年，我国钢材产量已达到4。8亿吨，巨大的产能推动了铁矿砂需求的增长，但国内矿石产量无法满足各大钢铁企业的加工需求，铁矿砂外贸依存度已超过55％。
日照港是山东铁矿石进口的最大港口，主要进口国为澳大利亚、印度和巴西，2007年分别进口814、962、373万吨，占山东全部进口总量的87。6％。
铁矿石价格上涨也波及到了进口量占全国总量1/3的山东，2007年上半年，山东口岸共进口铁矿石5995。5万吨、价值41。22亿美元，同比分别增长2。45％和26。1％，平均单价68。75美元/吨，增长23。1％。越来越高的进口价格成为压在山东企业身上沉重的成本负担。
突围路径
属于不可再生资源的短缺和进口价格的不断攀升，迫使山东企业今后将更多的精力放在境外建立自己的基地上。
2007年底，山东南山铝业股份有限公司在美国芝加哥市成立了南山美国有限公司，预计总投资为500万美元。同时，南山铝业还参股了澳大利亚海湾铝业公司，以保证原材料的低价及时供应。
此外，以木材加工为主的烟台西北林业有限公司也收购了俄罗斯“马林斯克”林场，全资控股了经营林场的俄罗斯恒达-西伯利有限责任公司100％的股权，取得了452平方公里林场森林25年的采伐权，将木材源源不断地运回国内，利用当地丰富的森林资源，补充国内资源短板，同时大幅降低了进口价格。
据山东省外经贸厅的统计，截至目前，山东类似西北林业的企业在境外兴办各类园区已近十余家。今后，山东还将鼓励企业通过跨国并购、参股、上市、重组联合等方式，进一步抢占境外资源，以寻求依靠“走出去”的突围路径。（山东商报）
责任编辑：LY
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