[分析预测]业界认为我国钢铁工业逐步进入“小低谷期”　　　 今年以来，尤其是从３月份以来，国内钢材市场价格持续下跌。记者最近采访一些业内人士认为，在宏观调控和市场调节双重作用下，国内钢材市场总体供大于求的格局已经形成，２００５年将成为我国钢铁工业发展一个转折年头，并在今后二三年内，进入一个小低谷期。今后一个时期，钢铁企业面临的不仅仅是成本压力，更主要的是企业结构和产品结构调整的压力。 　　河北省冶金行业协会副会长宋继军认为，由生产总值和投资增幅变化决定的国家宏观调控政策走势，是影响钢铁行业发展的关健要素。今年一季度，国内生产总值较上年同期增长９．５％。如此高的增长率，说明目前我国经济发展依然偏快。今年前４月，城镇固定资产投资同比增长２５．７％，由于这是在去年增速较高基础上实现的增长率，说明在经济运行中仍然存在着固定资产投资规模偏大现象。而且，一些在建投资项目具有不可压缩刚性，下一步固定资产投资仍可能保持较快增速。可以想象得到，由此所引起的原材料价格上涨和煤电油运供应偏紧局面，将促使国家继续加强和改善宏观调控手段，继续严把土地、信贷两个闸门，执行稳定的货币政策，以防止固定资产投资反弹，特别是防止钢铁等行业盲目扩大生产能力。宋继军经过多年观察得出结论，国内生产总值增长率８％，固定资产投资增幅２０％左右，是钢铁业发展利大与利小的临界点。 　　由于生产总值和固定资产投资增长过快，今年以来，国家加大了对钢铁业及上下游行业宏观调控力度，先后出台一系列“新政”。比如自４月１日起，取消钢坯、钢锭、生铁出口退税；４月２０日国务院常务会议审议并原则通过《钢铁产业发展政策》；自５月１日起，钢材出口退税率下调２个百分点；自５月１９日起，对铁矿石、钢坯、钢锭、生铁、废钢等产品停止加工贸易等等。这些调控政策表明，国家在钢材进出口贸易方面的政策导向已发生重大变化，由过去鼓励出口转变为对资源性高能耗初级产品限制出口，由此导致钢材出口量下降无疑会加大国内市场压力。下一步，国家宏观调控政策还存在许多不确定性，必将对钢材市场需求产生影响。在宏观调控和产业政策作用下，可以预计，今后一二年内，钢铁工业仍会平稳增长，但发展速度将会放慢。 　　一些钢铁企业经营者认为，从钢铁工业自身发展情况分析，我国钢铁总体生产能力已呈现阶段性过剩趋势。２００２和２００３年，我国钢铁市场供需两旺，呈现出生产能力满足不了国内市场需求态势，但到２００４年，情况发生了变化。２００４年，全国钢产量达到２．７２８亿吨，增长２２．６９％，一年之内净增钢６０００万吨，钢材产量达到２．９７２亿吨，增长２３．２９％。这种趋势到２００５年表现得更加明显，今年一季度全国钢产量达７７７８．６万吨，同比增长２３．８３％，净增钢１４９７万吨，钢材产量达８２５３．４８万吨，增长２２．３９％，净增钢材１５１０万吨。一季度钢铁生产情况预示着２００５年我国钢产量还将净增５０００多万吨。另据预测，全国目前在建项目将有一批到２００６年投产，２００６年新增钢生产能力也将在５０００万吨左右。近年及今后几年我国钢产量的高速增长，与今年上半年国内钢材市场一直呈现的供大于求态势发出一个信号：我国钢铁总体生产能力已呈现出阶段性过剩趋势。这种趋势，一方面使钢铁产量持续快速增长的市场空间变得越来越小；另一方面又使市场层面供大于求的矛盾逐渐突出。这种情况提醒我们，随着今明两年新增钢铁产能集中释放，国内钢材市场供大于求的局面将逐步形成，预计下半年及明年这种局面将会继续存在，并将逐渐加剧。 　　另外，从钢铁及下游行业运行情况看，国内钢铁市场供需关系也发生明显变化。据统计，今年前４月，我国粗钢产量为２８０８．５８万吨，同比增长２５．４％，钢材产量２９５３．０９万吨，同比增长２３．７％，但同时期下游行业增幅不大。以板材消费大户汽车行业为例，同期汽车产量同比增长只有１．４８％。可以看出，今年以来钢材增幅远远大于下游行业增幅，由此构成了今年以来市场层面上有效需求不足、需求量减少的局面。有人预测，随着宏观调控政策效应的进一步显现，下游行业对钢材需求减少的趋势将持续下去，钢材市场供需矛盾将会逐渐凸显出来。 　　邯郸紫山特钢有限责任公司董事长郭俊元认为，还应从国际经济形势变化上把握国内钢铁市场走向。他说，我国钢材市场与国际市场关联度越来越大，国际经济形势变化必然会影响国内市场供需关系。今年以来，世界经济呈下滑态势，并已成定局。国际钢材市场价格从去年大幅上涨，已转变为今年以来的总体下跌。这种跌势对我国钢材市场的影响将逐渐增大。今后一段时间，国外进口资源将有可能增加，并对国内市场形成较大冲击，并会促使国内钢铁企业竞争更为激烈。 　　有专家提出，从经济运行波动周期看，我国经济快速增长二三年后，一般会出现正常减速，形成波动周期，这种周期也会影响当前钢铁工业走势。据专家研究，各国经济大约每隔５０年出现一个长周期，每隔１０年出现一次中周期，每个中周期中还会出现一两次小波动。此次１０年周期从本世纪初开始，２００１年经济增长７．５％，是本次周期初的低点；２００２年开始回升，经济增长达到８％；２００３年加速到９．３％；２００４年再加速到９．５％，至此，可能已达到本次周期短期高点。由此可以判断，２００５至２００６年，乃至２００７年，我国经济发展会正常减速，这种减速也必然体现在钢铁行业。而且，这一周期恰巧与国家宏观调控和产业政策控制钢铁工业发展规模相吻合。根据这种周期波动规律测算，以及外部环境条件因素影响，专家们认为，我国钢铁工业发展很可能在２００５年以后进入一个中周期中的“小低谷”。