[矿产开发]非洲开矿三点经验可供参考 非洲矿产资源丰富，特别是金、铜、钻石、铬、锰、高品位铁矿砂等更是世界其他地区无与伦比。我国拥有大规模的勘探、开采队伍以及相应的技术设备，完全可以在非洲这块土地上有所作为。 　　迄今为止，中国已经在２０多个非洲国家开展了地质钻探方面的工作。近年来，国土资源部所属地矿局已经在纳米比亚、加纳、马里等十几个国家开展了找矿活动，而且在加纳的金矿开采已经起步。此外，科特迪瓦、刚果（金）和南非都是我们合作开采矿业的重点。现在需要进一步扩大合作范围，以便在矿业资源开发的合作中开辟新的领域。 　　在具体做法上，世界上大多数矿业公司的做法是先实行登记、勘探，在找到矿源后再吸收资金，通过股票发行的办法筹集资金，或合资合作共同经营的方式进行开发。这种方式虽然存在风险，但是可取。选择一些重点的国家起步，然后逐渐向周围国家辐射发展，这是中国要实施的新战略。 　　矿石可以返销，有剩余还可转口第三国。由于我国资金短缺，我方投资可采取机器设备、技术和劳务入股的方式，采取补偿贸易的途径与非洲国家进行合作。 　　在石油领域，我国与非洲还可采取合作勘探和开采的方式，通过合作，分得相应份额的原油，这也是国际上通用的合作方式。目前，我国已有能力、有技术参与国外石油的勘探和开采。在这方面也是我国同非洲开展合作的大好时机，现已有一些国家要求与我国在这方面进行合作。 　　在非洲开矿，以下几点成功经验可供参考：首先，在项目选择上，要坚持四项原则。即低政治风险，选择政治环境相对稳定并与中国有友好关系的非洲国家；低经营风险，在起始阶段以开发项目为主，积累一定资金和经验后，再逐步开展一些勘探项目；高经济回报，项目的盈利率必须大于期望盈利率，并且能在５年内回收全部投资；高连带效益，项目必须能带动我国的物资、装备、技术和劳务出口。 　　其次，在项目的管理上，要保证资金的投入和产出，国内公司总部能够实施有效控制。一是与所在国政府签订项目合同或协议，使项目回报具有一定的法律保证；二是国内公司总部对海外公司的管理实行分公司制，实行“收支两条线”的管理手段，即海外公司的收入或产品全额上交国内公司总部，海外公司的费用由国内公司总部全额提供，海外不形成利润中心；三是严格按国际惯例进行项目财务管理，实行筹款制．这个过程保证了国内公司总部对海外项目的财务有效控制；四是严格的项目运行全过程监控机制。 　　第三，采取国际联合集团方式进行投资，既可分散风险，又可以充分利用和发挥合作伙伴的各自优势，同时自然形成强有力的监督机制。